Brug af andres ejendom: ændringer efter indførelse af artikel 634-bis i den italienske straffelov
Med implementeringen af artikel 634-bis i den italienske straffelov gennem sikkerhedsdekretet fra 2025 (lov nr. 80 af 9. juni 2025), har Italien introduceret en ny forbrydelse rettet mod at begrænse ulovlig besættelse af boliger. Denne lov, som trådte i kraft den 12. april 2025, indfører strengere foranstaltninger for at beskytte ejendomsejernes rettigheder samt hurtigere procedurer for genvinding af disse rettigheder. Nedenfor gives en detaljeret gennemgang af ændringerne, de relevante tiltag, samt betydningen for både ejere og lovbrydere.
Hvad siger artikel 634-bis i straffeloven?
Artikel 634-bis kriminaliserer ulovlig besættelse eller tilbageholdelse af boliger, samt handlinger, der forhindrer den retmæssige ejer eller lejer i at genvinde deres ejendom. Vigtige punkter inkluderer:
Straf for ulovlig besiddelse af ejendom:
Personer, der uden tilladelse bor i eller forhindrer adgangen til en bolig, kan idømmes fængsel mellem 2 og 7 år.
Samme sanktioner gælder for dem, der ved bedrag (som falske ordninger eller fiktive grunde) erhverver og overdrager ejendom til andre.
Forbrydelsernes fokus:
Gælder for boliger, der anvendes til beboelse, som lejligheder og huse.
Overtrædelsen inkluderer både tvangsmæssig besiddelse og besiddelse uden lovlig tilladelse.
Formålet med reglen:
Hovedmålet er at forstærke beskyttelsen af ejendomsejeres rettigheder, fremskynde processen med tilbagelevering af ejendommen og erstatning for tab.
Hvordan adskiller det sig fra tidligere regler?
Før indførelsen af artikel 634-bis regulerede artikel 633 i straffeloven ("Indtrængen på jord eller bygninger") ulovlig besiddelse. Denne bestemmelse var dog generel og mindre effektiv, fordi:
Den fokuserede ikke specifikt på boligejendomme.
Tilbageleveringsprocedurer gennem civile domstole var tidskrævende og besværlige.
Ejere måtte ofte bruge år på at fjerne ubudne lejere.
Den nye artikel 634-bis prioriterer hurtigere processer og strengere straffe, hvilket forenkler beskyttelsen af ejendomsrettigheder.
Hvilke nyheder er der for ejere?
Sikkerhedsdekretet fra 2025 giver ejendomsejere nye midler til at beskytte deres rettigheder:
Hurtigere udsættelsesprocedurer:
Efter anmeldelse af ulovlig besiddelse har politiet straks mulighed for at besøge ejendommen, hvis der er mistanke om ulovlighed.
Dommeren kan hurtigt udstede en udsættelsesordre, hvilket forkorter tiden for retablering af rettigheder.
Hvis gerningsmanden nægter at forlade, kan politiet med anklagerens tilladelse anvende tvang.
Erstatning for skader:
Ejeren kan kræve erstatning for ulovlig beboelse, med skader betragtet som formodede, hvilket betyder, at ejeren kun skal bevise den faktiske beboelse (som bekræftet af retspraksis, f.eks. kassationskendelse nr. 12879 af 14. maj 2024).
Bevis kan fremlægges formodningsvist (artikel 2727 i civillovbogen), hvilket forenkler processen.
Fast kompensation:
Hvis skadens omfang ikke kan bevises (f.eks. grundet manglede specifikke data), kan retten fastsætte en rimelig erstatning (artikel 1226 i civillovbogen).
Normalt beregnes beløbet ud fra lejemarkedsværdien for perioden med ulovlig besiddelse, f.eks. €200 pr. måned.
Erstatning for ikke-økonomiske skader:
Ejeren kan kræve kompensation for ikke-økonomiske skader, som psykisk lidelse forårsaget af rettighedskrænkelser.
En straffedom gør det lettere at bevise en sådan skade, da forbrydelsen allerede er fastslået. Ellers skal ejeren bevise, at handlingen kunne klassificeres som en forbrydelse.
Hvem drager fordel af de nye regler?
De nye regler gælder for:
Ejendomsejere, hvis boliger er ulovligt beboede.
Lovlige lejere, der hindres i at få adgang til deres bolig af tredjeparter.
Udlejere med lejere, der nægter at fraflytte efter kontraktophør.
Hvad er artikel 648-bis i straffeloven?
Artiklen nævner artikel 648-bis, som omhandler en anden type kriminalitet - hvidvaskning af penge. Denne artikel er ikke direkte knyttet til ulovlig besiddelse af ejendom, men det er vigtigt at forstå dens karakter for at undgå forvirring:
Essensen af forbrydelsen:
Artikel 648-bis straffer handlinger med henblik på at legalisere midler, ejendom eller andre værdier, opnået gennem kriminalitet (som tyveri, svindel, narkohandel).
Det handler om at skjule ulovlige midlers oprindelse for at få dem til at fremstå legale.
Straffen:
Fængselsstraf mellem 4 og 12 år.
Bøder mellem 5.000 og 25.000 euro.
Eksempler på hvidvaskning:
Udveksling af ulovligt erhvervede penge eller ejendom mod andre aktiver.
Overførsel af ulovlige midler, eller overførsel af ejendom, virksomheder eller løsøre.
Handlinger, der gør det svært at forbinde ejendele med en forbrydelse.
Hvorfor er den nye regel vigtig?
Artikel 634-bis og de relaterede procedurer adresserer flere kerneproblemer:
Fremskyndet udsættelsesproces: Udlejere behøver ikke vente længe for at genvinde ejendommen.
Strengere straffe: Hårde straffe (op til 7 års fængsel) skal afskrække potentielle gerningsmænd.
Erstatning for skader: Muligheden for kompensation for både materielle og ikke-materielle skader gør ejendomsejeres rettigheder mere håndgribelige.
Hvordan fungerer dette i praksis?
Ejeren konstaterer ulovlig besiddelse:
F.eks. at lejligheden er taget i brug uden tilladelse, eller lejer nægter at fraflytte efter kontraktens udløb.
Indsendelse af klage:
Ejeren indgiver klage til politiet eller anklagemyndigheden med dokumentation for ejendomsretten (som købsaftale, registerudskrift).
Myndighedernes indgriben:
Politiet undersøger sagen og kan straks kræve ejendommen fraflyttet, hvis der er grund.
Modstand fra gerningsmænd fører til tvangsudsættelse med tilladelse fra anklagemyndigheden.
Sagsanlæg:
Ejeren kan kræve erstatning ved at fremlægge bevis eller formodninger.
Retten fastsætter erstatningens størrelse, inklusive ikke-økonomiske skader.
Konklusion
Artikel 634-bis i den italienske straffelov, der blev introduceret i 2025, har markant forbedret beskyttelsen af ejendomsejeres rettigheder. Ulovlig besiddelse af en bolig straffes nu med op til syv års fængsel. Hurtigere udsættelsesprocedurer og erstatning for skader gør denne bestemmelse central for beskyttelse af privat ejendom. Samtidig regulerer artikel 648-bis, vedrørende hvidvaskning af penge, en helt anden kriminalitet relateret til legalisering af ulovlige midler.
